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　　这份价值85亿美元的矿产协议，被特朗普形容为打破中国垄断的里程碑，更豪迈的是，他当场预言，约一年后，我们的稀土和关键矿物将多到不知如何处置，只是，这场看似轰轰烈烈的联盟背后，真相究竟是什么?

　　签约仪式的热闹场面掩盖不了一个尴尬的事实，这已经不是美国第一次试图摆脱对中国稀土的依赖，早在2010年，美日澳就启动过类似计划，十五年过去，西方稀土自给率依然不足15%。

　　历史总是惊人地相似，不同的是这次站出来的冤大头换成了澳大利亚，根据协议，美澳计划在未来半年内向稀土项目投入超过30亿美元，五角大楼还将在西澳建设年产百吨的镓金属加工厂，听起来气势磅礴，但内行人都清楚，稀土博弈从来不是谁有矿的游戏，而是谁能炼的较量。

　　澳大利亚的稀土储量占全球约3%，排名第四，但这个数字在全球格局中并不具备决定性优势，更关键的问题在于，澳大利亚最大的稀土企业莱纳斯公司虽然在西澳拥有世界级的威尔德山矿，却不得不将稀土精矿运往8000公里外的马来西亚进行加工。

　　为什么?因为稀土提纯涉及放射性废料处理、复杂的酸浸液分离等技术难题，这些核心技术长期掌握在中国手中，截至2018年，中国稀土专利申请数量已经超过其他所有国家的总和。

　　中国不仅控制了全球约70%的稀土开采，更重要的是掌控着90%的分离加工能力和93%的磁体制造，这才是真正的护城河。

　　特朗普在白宫夸下海口的底气，部分来自与澳大利亚签署的这份协议，但澳大利亚为什么愿意在这个时候跳出来充当急先锋?答案藏在AUKUS核潜艇协议里，根据这份美英澳三方安全协议，美国和英国将向澳大利亚转让核动力潜艇技术，澳方计划在2030年代初获得首批弗吉尼亚级核潜艇，用得罪最大贸易伙伴中国的代价，换取美国在军事安全上的长期承诺。

　　这笔买卖澳大利亚精打细算，只不过，AUKUS项目每年将消耗澳大利亚GDP的0.15%，实际国防开支已超过承诺的2%水平，而稀土协议，不过是这场政治交易的附加筹码。

　　即便美澳真的下定决心自建稀土产业链，时间也不站在他们这边，一座能够稳定产出高纯度稀土氧化物的工厂，从规划、建设到投产至少需要三到五年，而且生产成本要比中国高出30%以上。

　　美国政府问责局2016年发布的报告显示，美国可能需要15年才能建成完整的国内稀土供应链，特朗普信誓旦旦的一年后稀土多到无处安放，在业内人士看来更像是竞选造势的政治口号。

　　可现实的困境在于，美澳联合企业既无法获得中国的核心设备进口，也难以招募中国技术人员，根据中国商务部10月9日公布的新规，凡是含有中国稀土成分或采用中国稀土开采、冶炼、制磁技术生产的产品，外国企业出口时都需要获得中国批准。

　　值得玩味的是，就在美澳高调签署协议的同时，特朗普还抛出了三条件降关税的谈判策略，要求中国放弃稀土管控、采购美国大豆、解决芬太尼问题，以此作为降低对华关税的筹码。

　　这种施压手段恰恰暴露了美方在这场博弈中的被动处境，美国军工企业目前库存的钐钴磁体仅够维持半年生产，而F-35战斗机项目已因稀土材料短缺多次推迟交付，当供应链命脉被他人掌握时，再强硬的姿态也难掩内心的焦虑。

　　从产业发展的角度看，中国在稀土领域的优势建立在数十年的技术积累之上，17种稀土元素的物理和化学性质极其相近，分离提纯需要精密的萃取离心机技术，而这种设备目前只有中国能够大规模量产，即使美国唯一的稀土企业拥有矿山，其深加工环节至今仍然依赖中国的技术授权。

　　澳大利亚莱纳斯公司虽然是中国以外最大的稀土生产商，但其马来西亚工厂建设耗资8亿美元，从2012年投产至今，年产能也不过万吨左右，远不足以撼动中国的主导地位，更何况，莱纳斯公司自己也承认:离开中国的冶炼厂，我们连合格的重稀土氧化物都提纯不出来。

　　这场稀土博弈的本质，早已超越资源争夺，成为工业体系成熟度的终极检验，西方国家每一次去中国化的尝试，反而可能让自身陷入更深的供应链困境，假如美澳强行推动供应链重组，全球电子产品、新能源汽车、高端装备的价格必然大幅上涨。

　　最终这些成本还是会转嫁到消费者身上，而中国手握从矿山到磁体的全链条定价权，可以通过释放战略储备调节市场，也可以加速向永磁材料、航天合金等高附加值领域延伸，牢牢占据产业链的制高点。

　　特朗普的豪言壮语终究敌不过产业规律，中国用三十年织就的稀土产业网，不会因几份协议而动摇，真正的垄断不在资源，而在技术。

　　真正的优势不靠封锁，而靠创新，对中国而言，继续深化技术优势、拓展高端应用，才是保持领先的长久之道，对世界而言，开放合作永远比对抗封锁更有价值。